從中選會法制化爭議見證台灣民主品質 從中選會法制化爭議見證台灣民主品質 中時社論  又是一個法治的負面慣例,立法院每會期結束後,永遠有一連串該審未審畢的法案或預算,非得在休會的兩個月期間中, 酒店打工加開院會,加審法案。這次立法院臨時會一如過往,處理的都是上會期、甚至上上會期該通過的議案,其中,最值得一談的就是自政黨輪替後,朝野 酒店打工討論已經七年,甚至從去年下半年打到今年上半年,還沒打出個所以然的「中選會組織法草案」。 多數人很難理解,台灣 選舉行之多年,朝野政黨怎麼會在 室內裝潢這麼一個機關組織法上,老是打得不可開交? 說來諷刺,這個從威權時代一路顛簸而行的中央選舉委員會,即便直到李登輝主政末期逐漸樹立了公信力和公正性,還是一個尚未法制化?好房網瑣鷖騿A中選會到現在還寄身於公職人員選罷法,在這個母法中,明定中選會組織規程「另以法律訂之」,而從李登輝到陳水扁 ,立法院歷經十三個正式會期和近乎十次臨時會,就是沒讓這個法案通 房屋買賣過。 二○○○年政黨甫輪替,當時的中選會主委黃石城,興沖沖地推出「中選會組織條例草案」,黃石城終其一身都是無黨籍,他把這個法案視為自己奉獻台灣民主和政治一生的最後代表作。一輩子和國民黨保持距 結婚離的黃石城,想都沒想到擋下中選會組織條例草案的會是民進黨 政府,理由是「中央機關合併調整作業未定」。 事實上,從政黨輪替後,民進黨 政府就從未放棄以政治力,甚至直接且堂而皇之地以政黨之力介入中選會的運作。政黨 個人信貸輪替後的中選會委員更迭,加速稀釋中選會的超脫黨派的中立性,至二○○四年中選會配合民進黨政府公投綁大選,中選會的政黨性格達於極致,也埋下了中選會機關法制化更不可測的變數。 果不其然,二○○四年之後,藍營乾脆放棄黃石城版本的?租屋網凶儱|組織條例草案,自行提出中選會組織法草案。兩個版本的最大差異,就在於中選會委員的組成與產生 上,在泛藍版本中藉由政黨比例貫穿一切,藉此確保依照新法組成的中選會結構,一定是藍大於綠,多一席都好!就是這一席之差,綠營亦視之為不可被攻克的灘頭 堡 關鍵字排名,全力阻擋。這個法案因為朝野歧見太大,前一、二年吵完之後就拖,今年眼看著下半年大選將至,拖也沒得拖,於是就連打了三場大架,議事衝突到國會議 長王金平甚至進不了議事堂,更誇張的是,這個造成這麼大朝野衝突的法案,已經在王金平主持下,至少進行過廿多次的朝野協商。 系統傢俱  .
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